《中華人民共和國印花稅法》第二條規(guī)定，應稅憑證是指本法所附《印花稅稅目稅率表》列明的合同、產權轉移書據和營業(yè)賬簿。

　　《財政部、稅務總局關于印花稅若干事項政策執(zhí)行口徑的公告》（財政部、稅務總局公告2022年第22號）第三條第（二）款規(guī)定，應稅合同、應稅產權轉移書據所列的金額與實際結算金額不一致，不變更應稅憑證所列金額的，以所列金額為計稅依據；變更應稅憑證所列金額的，以變更后的所列金額為計稅依據。已繳納印花稅的應稅憑證，變更后所列金額增加的，納稅人應當就增加部分的金額補繳印花稅；變更后所列金額減少的，納稅人可以就減少部分的金額向稅務機關申請退還或者抵繳印花稅。

　　根據上述規(guī)定，建筑工程合同屬于印花稅應稅憑證。對于合同發(fā)生變化簽訂的補充合同，只是說明變動事項情況，沒有具體增加金額，就這份補充合同本身，不需要繳納印花稅。由于對未履行的合同進行修改，工程決算時還應對增加這部分結算金額補繳印花稅。